来源: 21世纪经济报道(广州)
防伪标签网讯:近日,针对有人大代表提案“三公消费禁喝茅台”,茅台总经理刘自力以“三公消费应喝什么酒”回应。一石击浪,这一反诘式回应顿时被舆情冠以“嚣张”。
坦率而言,人大代表质问三公消费喝什么无可厚非,但以禁喝茅台的特指来发泄“公愤”,则有公器私用和公私失范之疑。尽管其本意是规范三公消费,强化预算约束,但禁喝茅台混淆了三公消费与茅台间的公私边界。
事实上,正是当前在财政预算软约束等下,三公消费选准茅台,才推高茅台市价,加剧三公消费乱象,而非茅台成为三公消费之畅销品而导致三公消费失控。进而言之,当前公权消费市场出现了典型的失范特征:政府与国企在国民收入中比重上升,支持该市场增量扩展;预算软约束使公权市场对公权消费品缺乏价格敏感度,如茅台等价格的贵族化;而权力的可自由裁量空间则使公权消费品呈放射状态,除公权消费市场外,公权市场偏好品衍生到商务等消费市场,如私人部门为避免公权自由裁量之伤害,被动消费公权市场必需品的茅台等。
具体而言,目前经济增长和收入分配过度向政府和国企倾斜,在预算软约束下,政府和国企消费市场既成长快,又缺乏价格敏感度,同时致使国内市场人为割裂成公权消费市场和私人消费市场;因此,在居民最终消费占比持续走弱下,企业要有效分享经济增长收益,无疑需有效参与公权消费市场,如成为公权市场特供,或争取家电下乡或汽车下乡等财政补贴优惠等。如有关数据显示,政府行政管理支出占总支出比重呈不断上升之势,如1985年这一比例是6.52%,而至2006年则达到13.95%,而且近年来随着政府财政收入超越式增长,2008年以来凸显的国进民退,公权市场消费成为了推动内需增长的主要力量。是为当前各类企业打着人民大会堂制定消费商品等开拓业务之缘由。
鉴于此,三公消费禁喝茅台,禁的是茅台而非三公消费。因为即便当前禁止三公消费喝茅台,公权市场也会出现茅台替代品,像刘自力所言“不喝茅台,难道喝拉菲”?
与此同时,茅台之于公权消费市场,充其量是被公权市场选择的一个载体而已,且其客观上充当了对公权进行市场赋值之功效。应该说,用成本来反诘茅台定价过高令人匪夷所思。殊不知,高价茅台首先反映茅台在公权消费市场的稀缺性,而这种稀缺性最终要么以限量供应真茅台表现,要么以假茅台冲击公权市场凸显,抑或以价格上涨形式实现。其次,茅台价格上涨属于市场对公权的赋值,即鉴于茅台在公权市场的地位尚缺乏有效的替代品,茅台价格的上涨本质上也是公权价格的上涨,是为公权消费市场以能弄到真茅台显示地位之缘由。可见,用成本反诘茅台定价过高恰反映思维偏见。
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