上海市国资委扎实推进国资布局行业收缩调整工作,今年已完成9个行业收缩调整任务。至11月底,全市木材加工、文教体育用品制造业、皮革制品业、造纸及纸制品业、家具制造业等9个行业的国资布局收缩调整任务已基本完成,共涉及13家集团47户企业共39.55亿元资产,超额完成年初预定收缩7个行业的目标。
主要做法:
一是加大行政推进力度,把行业收缩调整工作纳入2010年企业业绩考核,明确考核指标和要求,落实相关配套政策。
二是督促13家集团根据“三个方案同步”、“五个不出台”的要求,即行业收缩方案与社会稳定风险防范、人员安置配套政策同步,风险防范控制力不强的不出台、工作队伍未建立的不出台、工作方案不完善的不出台、困难职工实际问题未解决的不出台、政策资金未落实的不出台,认真研究调整退出行业的具体情况,制定行业调整工作方案,明确具体调整退出企业的退出方式和时间节点。
三是注重“三个结合”,即:与产业结构调整工作结合起来,有“退”有“进”,逐步退出国资不具竞争优势的行业领域,集聚资源,加快进入和培育战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业;与开放性市场化重组相结合,不求所有,但求所在,借助开放性市场化重组,吸引民企和外企等各类资本参与国资不具比较优势行业企业的重组;与着力解决主辅剥离、壳体企业清理、层级压缩等历史遗留问题相结合。
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