天水市行政范围内现有经过审核、登记备案发证的种子企业18家。和省内其它地市相比,我市的种子企业成立时间短,生产基地不稳定,缺乏种子质量控制手段,经营规模偏小,研发能力弱,自有品种少,市场竞争力低下。针对这种情况,市种子管理站开展专题调研,从种子生产环节入手,积极为种子企业出谋划策,从管理者的角度为企业查找问题,寻求解决办法,帮助种子企业做大做强。通过调研,发现了几方面存在的问题。
一是生产合同不规范。大多数种子企业在种子生产过程中能够和繁种农户签订生产合同。但部分企业和农户签订的合同不是省种子管理总站发布的规范制式合同,合同不规范;有少数企业只是和农户达成口头协议,没有书面合同,出现纠纷无法依据合同解决。有个别企业甚至自己不组织生产,在种子行情高的年份到别人的生产基地进行抢购套购,对繁种企业造成极大损失。
二是生产技术指导不到位。部分企业由于技术力量薄弱等原因,在种子生产过程中只重视种子发放、收获环节,而对播种、田间管理措施、种子质量监控等疏于指导管理,甚至于放任自流,任由农户自种自收,种子田田间管理措施差异大,种子质量不一致。部分技术指导、管理措施到位的企业,对种子生产档案认识不够,生产档案不完善,制约种子质量溯源管理。
三是种子标签不规范,自有商标少。部分企业由于经营规模小,在种子标签设计、印制方面资金投入少,工作不细致,标签内容没有按照农作物种子标签管理办法规定进行标注。存在一号(检疫证号)多用、包装日期代替生产日期、标注产地与实际不符等现象。部分企业处于起步阶段,对商标不重视,没有注册商标,不利于市场竞争和宣传,影响了企业形象的建立。
针对发现的问题,市种子管理站提出了相应的应对措施。要求我市种子企业在稳定生产基地,规范生产合同的同时,加大生产过程中的技术指导,统一田间管理措施,完善生产档案,稳步提高种子质量。有条件的企业要尽快办理注册商标,确立自有品牌,提高市场竞争力。设计种子标签时要按照管理办法进行,避免因标签设计缺陷给企业带来不必要的损失。
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