宁波检验检疫局推行绩效管理促职能优化系列报道之三

责任编辑： 来源: 中国质量新闻网 2013-12-12 09:18:11

群众评业绩

——宁波检验检疫局推行绩效管理促职能优化系列报道之三

本报通讯员 黄筱瑜 吴 颖 梅 虹

在党的群众路线教育实践活动中，宁波检验检疫局领导班子不断深入群众，坚持俯下身子、甘当学生，倾听一线干部职工和服务对象的心声。这种决心、姿度和行动，促使该局的绩效考核工作，成为开展群众评议的平台。

问政于民

“要通过绩效考核，发现真正有本事、能干事、干成事的干部。”根据国家质检总局局长支树平的要求。宁波局在绩效管理中引入“全过程考核”理念。该局党组积极问政于民，一方面，切实加强考核过程中的监督和管理，使考核工作对实际工作的评价作用得到真实体现，使各级干部职工能清楚地通过考核认识到工作中存在的差错和问题。另一方面，对人员德、能、勤、绩、廉等方面开展综合性考核，充分发挥导向作用，将考核结果与评先、评优、晋级、晋升结合起来，达到绩效激励和绩效调动的目的。

对考核中排名靠前的考核部门和个人给予重点关注培养，对“在同一指标上被扣分达到3次及以上的人员”采取限期整改、再培训、诫勉谈话直至调离岗位等措施，这些实实在在的举措，促使该局以绩效管理为导向，不断强化队伍建设，提升全局检验监管服务效能。

“人人肩上有担子，层层督办有落实”。绩效管理成为宁波局保持作风、建设队伍的一支“强心剂”，促使有本事、能干事、干成事的干部职工在绩效管理过程中，感受到实实在在的荣誉感和自豪感，自我审视，精益求精；促使思想后进、干事拖沓、能力匮乏的干部职工，感受到紧迫感和羞愧感，看清差距，知耻后勇。

问需于民

精简、务实、高效、节约，这是宁波局对办会、办文、办事的要求。在绩效管理的有力引导下，该局党组主动问需于民，会议，能减则减、能合则合；文件，可免则免、可短则短；形式，能电子绝不纸质、能视频绝不现场。宁波局许多干部职工都有同样的感受，会议少了、行文短了，但效率高了、办事快了。

而绩效管理带来的改变，不仅如此。

在提升管理水平上，完善的绩效考核体系实现了对检验检疫工作各环节的严密监控，增强了管理人员的责任心，使检验检疫部门管理的质量明显提高。如在绩效考核中设置“‘质量月’活动开展情况专项考核指标”，对活动的完成情况进行量化考核，引导、促进全局高质量完成该项工作。

在明确职能责任上，绩效考核指标不断细化与完善，进一步明确了各管理部门的自身岗位职责和管理职能，有效引领和带动行政管理不断向科学化、精细化、规范化方向发展。

在规范工作流程上，绩效考核指标体系不断规范各项工作进程。如针对出口食品实际通报率的考核目标，各单位狠抓源头管理和企业主体两大环节，并自主研发了出口食品风险管理信息化系统，有效规范和促进了出口食品风险管理工作。

在提高工作效率上，绩效考核重点关注工作完成的质与量，其指标主要着眼于工作的重要内容和关键环节，在很大程度上促进了被考核单位不断创新，努力提升工作效率与质量。如深入推进电子收费，17个收费窗口全部实现电子收费，日均收费170万元，平均每笔收费仅需2秒钟。

问计于民

“只有深入到基层一线、深入到服务对象中去，才能在工作中接地气、在群众中有人气。”在群众路线教育实践活动中，该局局长、党组书记赵振拴对全局各级领导干部提出要求。绩效管理做得好不好，最终是群众说了算。

正是在这种共识下，该局召开“坚持群众路线、推进强局建设”务虚会，诚心问计于民，研究如何深化“质量、民生、服务、提升、强局”五大工程建设的实际举措；召开处级、科及科级以下、技术人员、离退休干部职工座谈会，征求反对“四风”、促进工作的意见与建议，171名干部职工代表参加；采取座谈会、实地走访、问卷调查、现场工作体验等方式，面向各级干部职工以及企业、政府、兄弟单位征求意见。截至目前，该局共发出征求意见表3614张，收回2671张，走访企业347家，梳理出15类755条意见与建议。

在不断的意见征集中，在深入的研究探讨中，绩效管理的成效正在不断被放大。今年以来，宁波局成功承办了世界卫生组织西太区办事处口岸核心能力研讨会，加快了宁波全港创卫进程。由该局主导、与地方政府共建的宁波进出口商品采购贸易改革示范区，被列为宁波市外贸公共服务重要平台。业务流程管理更加优化，出境现场检验检疫、入境现场检验检疫、签证、实验室检测平均周期分别缩短4.2、7.1、0.4和0.7天。浙江省副省长梁黎明、宁波市市长卢子跃都对宁波局的各项工作给予高度肯定。

截至目前，宁波局已连续5年被评为宁波市目标管理考核优秀单位。一套以科学发展为中心的绩效考核机制、以服务对象满意为标准的社会评估机制、以激励约束相结合的绩效管理机制正在逐步完善。守正出新的宁波检验检疫人，正以群众路线教育实践活动为契机，不断完善绩效管理，奏响推动事业发展的最强音。《中国国门时报》

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