新华网北京2月19日电(记者江国成)国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林19日说,美国交互数字公司(IDC)已向发展改革委作出一系列承诺,主要包括:对中国通信设备制造企业专利许可遵循公平、合理、无歧视的原则,不再收取歧视性的高价许可费;不再将2G、3G、4G无线移动标准专利进行捆绑许可,充分尊重中国企业的选择权。
这家公司还承诺不再要求中国企业将有关专利向其进行免费许可;在对中国企业提起专利侵权诉讼前,可选择仲裁方式解决许可费率和其他条款争议,不再直接寻求通过诉讼方式迫使中国企业接受其不合理费率。
发展改革委表示,“这些承诺能否消除可能对市场竞争产生的损害,我们正在研究。我们执法的目的是通过IDC公司履行承诺,使我国相关企业承担的许可费是公平、合理和无歧视的,制止IDC公司强加给我国企业的不合理交易条件,使我国企业能够公平地参与市场竞争。维护公平有序的市场竞争秩序是我们执法的目标。”
发展改革委价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯说,最近已收到IDC公司提交的中止调查申请,也看到了该公司提出整改承诺的具体措施。“目前,我们已经受理了申请,正在进行研究,将依照相关法定程序尽快作出决定。”
反垄断专家称,IDC公司作出的承诺等努力有望使其免受或减轻中国反垄断机关对其可能严厉处罚,为相关中国通讯设备制造企业减轻的不合理收费负担达5亿元。
交互数字公司是一家美国无线技术开发和专利授权厂商,拥有无线通信领域大量标准必要专利,通信设备制造商在生产、销售通信设备时均需获得该公司许可。该公司对华为、中兴等国内通信设备制造商专利许可时设定的费率较其对苹果、三星、诺基亚等公司的费率高出数倍乃至数十倍,涉嫌构成歧视性定价和垄断高价。这家公司还涉嫌在美国采取对中国企业提起337调查等手段迫使中国企业接受其报价。
此前,在中国没有分支机构的IDC公司发布消息称,由于担心其负责人可能被拘留或者逮捕,拒绝到发展改革委接受调查。近日,IDC公司已发表声明对“误解中国法律和国家发改委规定”道歉。
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