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  • 企业廉政风险防范可以从这些方面展开

  • 责任编辑:新商业 来源: 天天时报网 2024-07-11 13:52:20
  •   文/李新星江西省萍乡市烟草专卖局(公司)

      全面推进廉政风险防控机制建设,对于规范权力运行,提高反腐倡廉水平,推动烟草行业高质量发展具有重大意义。本文以地市级烟草商业企业卷烟营销环节廉政风险排查为切入点,分析卷烟营销环节中廉政风险的特点,并查找引发风险的原因,以便提出有效的防范措施。

      营销环节廉政风险的特点

      从岗位上看,廉政风险越来越“普遍化”。例如,在货源管理员岗位上,存在收受企业贿赂,不顾及市场真实需求,大量采购不适销卷烟品规的风险。由于营销环节每个岗位都涉及关键业务事项,与公司、工业、零售户、消费者的利益存在事实牵绊,使得营销环节廉政风险与岗位依存度较高,无法彻底剥离。

      从程度上来看,廉政风险越来越趋于“微小化”。县(区)分公司服务部主任、客户经理等基层岗位均享有需求预测上报、终端选点的“小微权力”。这些权力虽然涉及的范围并不大,但它们关系零售客户的切身利益。如果出现廉政风险,将会直接侵害零售客户的权益,降低客户满意度,有损烟草企业的良好形象。

      从性质上来看,廉政风险越来越具有“迷惑性”。卷烟营销环节廉政风险普遍且微小,以致于难以察觉,隐秘度较高,导致排查和管理难度均较大。例如,营销人员利用职务之便从零售客户手中低价购买卷烟,在表面上看是买卖行为,但极易造成双方变成“人情伙伴”,进而逐步演变为利益交换,为未来工作埋下风险和隐患。

      深入剖析廉政风险产生的原因

      教育引导不经常。在营销管理中,企业时常依靠事后处理来警示相关人员,未将廉政风险防范关口前移,呈现“重惩治、轻教育”的状况。有些企业只有在上级要求时,才会对营销人员开展廉政教育,自身对此没有明确规划。有些企业虽然能够组织开展廉政学习教育,但方式仅限于集中宣教理论,没有采取员工喜闻乐见和容易接受的方式展开学习,这样照本宣科式的教育往往缺乏实际成效。

      工作制度不完善。近年来,尽管企业在卷烟营销市场化改革方面不断深入,制定并实施了需求预测、货源组织、货源投放等制度,为加强制度建设和防范廉政风险付出了巨大努力,但在卷烟市场和行业政策不断变化的情况下,部分制度未能及时进行“废、改、立”的处理。营销环节的制度建设仍然存在不足,导致风险防范效果不佳,使得腐败分子有机可乘。

      监督机制不健全。卷烟营销部门普遍存在监督岗位设置不合理或缺失的现象,部门之间也未建立起有效的监督协作机制,零售客户、消费者监督等渠道也未打通,极易造成上级监督滞后、同级监督弱化、群众监督乏力等情况,以至于对权力的监督和制约力度不足。此外,未能合理运用PDCA循环管理机制,容易导致监督机制运行不顺畅,监督难度较大。

      企业廉洁风险防范措施

      强化监督方式,深化标本兼治,扎牢不能腐的笼子

      通过健全制度防控风险。针对营销日常工作中存在的廉政风险点,按照“精简、管用”的原则,及时对货源投放、品牌培育等制度进行动态调整。通过增设重点岗位、重要事项、重要节点廉洁监督管理制度,强化风险防控工作,摒弃“一劳永逸”的态度和行为,以此封堵廉政漏洞。

      运用科学化的监督手段。充分发挥PDCA循环管理模式的优势,强化其在营销廉政风险监督环节的防控作用,准确把握计划、实施、检查,以及处理四个阶段,从事前、事中、事后三个方面加强对营销环节的跟踪监督,形成工作闭环。同时,可强化运用数字化应用系统,减少客户分档、需求预测、终端选点等方面人为操作的风险性,以及利用后台可视化数据监控日常工作,探索“大数据+监督”的模式,提高风险监督质量。

      优化协同监督机制。构建部门与基层单位、部门与部门、基层单位与基层单位之间的“立体联动”式工作体系,全面发挥监察、财务、审计等部门的行业指导、业务监管、职能监督作用,以此形成廉政监督共同体,增强监督合力。

      发挥群众监督作用。合理利用新闻媒体资源,通过参加专题访谈、设置营销环节投诉热线等,鼓励群众参与监督,并加强与零售客户、消费者的互动交流,令营销人员在日常工作生活中时刻保持良好作风。

      加大惩罚力度,压紧责任链条,强化不敢腐的震慑

      紧抓责任追究。从排查新类型廉政风险出发,严格按照“下管一级,上追一级”和“谁主管谁负责,谁负责谁承担责任”的原则,借助划分风险等级、制定专项考核、签订廉政责任书等方法,强化内部监督、刚性约束。

      细化惩处内容。坚持对营销环节廉政风险零容忍、零懈怠,在对风险进行排查和整理的基础上,分级分档制定相对应的惩罚措施。对于低、中等廉政风险隐患要及时纠正、警示,对高等级廉政风险要下发抄告单,并督促尽快整改,旨在遏制不规范行为的发展。

      强化惩处措施。在日常营销过程考核中,提高经济处罚的力度,同时在营销例会和市局网站上公告违规行为,严惩不履行职责或履行职责不到位的人员。这样一来就能提高“微腐败”和“隐形腐败”的现实代价,一旦发现问题,坚决予以查处,绝不纵容。

      丰富教育手段,厚植党性修养,强化不想腐的自觉

      深化党性教育。融合“三会一课”、理论学习、营销例会等活动,通过集中学习、主题实践等方式,拓展“党性+廉政”教育内容。同时,企业还要拓宽教育范围,令党性教育覆盖全体营销人员。具体而言,要制定年度、月度学习培训计划,明确学习的频次、时间、内容、责任人等,做到党员全覆盖、职工齐参与,促进全体营销人员提高党性觉悟,增强拒腐能力,培养正直品格。

      创新文化载体。通过“线上+线下”结合的方式,充分利用信息平台、办公场所、零售终端等,打造廉洁文化宣传渠道,创新运用大众喜闻乐见的形式,传播反腐倡廉知识,筑牢廉洁文化阵地。例如,通过打造特色鲜明的文化长廊和廉政宣传标语等,把“廉”文化融入日常营销工作以及零售终端建设中,让营销人员时时刻刻都在接受廉洁文化的熏陶,从而在潜移默化中养成自觉。

      创新教育方式。企业可以通过组织营销人员观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办廉政大讲堂、参加廉政知识竞赛等方式,以此增强廉政文化的渗透力、感染力,使员工在实践过程中受到教育。

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