治理矿难事故频发 需引入创造性的管理制度

责任编辑： 来源: 千龙网 2011-07-18 13:19:00

　　最近，有专家通过对1980—2008年间1433起造成人员死亡的矿难事故案例进行分析，认为在所有导致煤矿事故的直接原因中，由人为因素所导致的占比高达97.67%，而80%以上的矿难可以避免。这一组数字说明，只要管理到位、意识和认识到位，大量的事故本可以避免。

　　为何矿难事故却是久治不利，依然是时有发生呢？为此，记者走访矿山开采行业的一些专家，他们认为煤矿行业事故频发主要由人为因素导致，主要包括以下几个方面。

　　工人违章作业

　　据有关方面提供的资料显示，我国煤矿井下采掘一线80%以上为农民工，这些农民工大都来自中西部贫困落后地区，文化水平偏低，而且很多企业没有给他们进行正式的培训，只是走走过场，图个形式就让他们上岗下井。矿工安全意识不强，安全技能较差，导致他们在实际作业中违章违规操作，这给煤矿安全生产带来了极大的隐患。

　　管理人员违章指挥

　　为了单纯追求产值速度，矿主或矿长们会指挥工人们非常规的进行作业：未认真执行停送电制度；瓦斯浓度频繁超限，没去查明原因；安排工作人员过于集中；未按施工图进行施工……千里之堤，溃于蚁穴。对这些小细节的轻视忽视最后酿成重大悲剧。

　　相关人员监管不力

　　记者近日获悉，为了遏制、解决人为因素导致矿难频发的问题，一些矿业安全管理专家正在研究新的解决方案。有专家认为，在解决煤矿行业矿难频发的问题上需要引入创造性的思维和管理机制，而煤矿行业强制推行从业人员职业信用档案的建立，对煤矿行业相关人员进行职业信用管理将是一个切实可行的方法。

　　据记者了解，目前国内针对企业员工职业信用管理而专门研发推出的“中国职业信用管理公共平台”已在全国各地区各行业大面积推行。该平台通过企业管理实现员工职业信用档案建立、查询、跟踪管理以及在职员工绩效考核、员工不良行为记录以及人才风险规避等内容，这些电子信用纪录，可以详细显示一名员工历来的工作详情，学历认证、工作表现等。

　　职业信用管理在煤矿行业内的推行将可以有效的约束和规范煤矿行业相关人员职业行为，培养他们自觉维护自身“职业信用”记录的意识。拥有好的职业信用将可以帮助煤矿开采从业人员获得更好的工作更高的薪酬，而职业信用记录有劣迹的从业人员将被调岗降薪，甚至被列入行业黑名单，受到行业制裁，禁止其再次从事煤炭开采行业的相关工作。

　　通过职业信用管理的引入将使得煤矿行业从业人员能够更积极、更主动、更仔细、更谨慎的对待自己的工作；从而降低人为因素导致的矿难发生率，降低中国煤矿的含血量。

　　记者就此事电话采访了“中国职业信用管理公共平台”CEO梁浩先生，据他介绍，目前国内对于“职业信用管理”还处于一个启蒙发展阶段，大多数民众对职业信用还缺乏认识。其实各行各业引入“职业信用管理”是必然的趋势，中国矿难频发的现状也能够通过职业信用平台在矿山开采行业的引入起到非常好的引导改善作用。

　　目前，矿山企业引入职业信用管理的可行性方案研究正在相关专家组的指导下着手研究。可以预见在不久的将来，从事矿山开采的每个从业人员都将拥有自己的一份职业信用档案，这也将是中国煤矿行业为治理频发的矿难事故而进行的有力探索。

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