监督员:都是先教育再罚款 乘客:希望标识再醒目一点
昆明“创卫”、“创文”,火车站都是重要的形象展示点,而火车站也因对不文明行为,如随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑等处罚50元,陷入投诉“重灾区”。点击本报热线记录,去年8月以来,相关投诉多达数十起。
上周,记者连续3次来到火车站周围观察,与2009年3月首次执行该罚款制度相比,这里的环境卫生大有改善。不过,遭遇罚款的人,其“身份”几乎无多少变化,基本上都是外来务工者。
◆现场目击◆
50元罚款
让他们纠结不已
时间:7月4日下午5点至6点
地点:昆明火车站北京路段两个执勤点,被罚款6人
昭通小伙费兴凯18岁,刚到昆明,准备找一份工作开始在这个城市闯荡。4日下午5点,他因乱扔纸屑,先被要求捡起来,然后被带到执勤点,告诉他违反哪些规定,都必须处以罚款50元。同行的朋友听说要罚50元,表示很不满。“既然已经捡起来了,不应该再处那么重的罚款。”
火车站前北京路的人行道上,支了两个执勤点。下午5点到6点,两个执勤点处罚的人数有6个左右。
时间:7月5日早7点20分~8点
地点:昆明火车站广场段两个执勤点,被罚款6人
“这个不愿意接受处理,把车开过来,拉进去。”外来男子甲因违规,要求罚款50元。卫生监督员动作比较直接地,将他推进两个执勤点包围起来的位置,以防他拔腿就跑。
甲说,罚款就罚款嘛,不要这么粗暴。
“我确实是买了车票没钱,不是什么耍花样。”
“没钱,那就拉进去。”
僵持中,甲要求再次降低罚款金额。监督员说:“那我就当你是个学生,罚款30元。在这里凡是没有学生证,都是罚款50元。”
◆记者观察◆
吐痰等行为依然存在
车站附近的行人和乘客中,依然有人存在随地吐痰、乱扔垃圾的行为。在火车站北京路段执勤点,记者随机翻看了他们的处罚单,6月28日,其中一个执勤点的罚款人数有15个。其他天里,被罚款人数多则十余人,少则四五人。
卫生监督员除了要监督谁违规,带到执勤点交罚款外,也会随时去处理垃圾,以保证火车站的整齐、清洁。记者注意到,卫生监督员在监督时,碰到没钱的,就让他在广场上捡垃圾。表现好的,捡个10多分钟就能离开了。
提醒标识
是否不够醒目
火车站广场两边的蓝底白字的标语,上面写着:对不文明行为:随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑等处罚50元。
单纯就标识的大小和位置来看,不能说不醒目和不明显。但路人如果不从北京路红绿灯处穿过,从别的路绕过,那么就注意不到。即便从北京路经过,没有仔细观察周边环境的习惯,可能也会忽视。
而在广场两边的标识,如果从昆明站出来,可能根本不会看到。如果穿过广场,去往火车站候车或买票,也不大会注意到两边的标识。
记者随机采访了10位在广场等待坐火车的乘客,都表示没有看到。每一个受访者,都需要记者提醒,才发现两边的标识。一名受访的乘客说,或许蓝底白字标识不明显,建议改成红底白字,将更醒目。
◆周边店家◆
一天罚款高达数千元
4日下午,记者在执勤点观察的同时,也跟周围店家聊了聊。
一位店家深怕记者身份有假,看完记者证才放心地聊起。他说,你先不要问,在这里站一小时,就能看到最真实的情况。这位店家说,一天打架都是十几起,原因自然是随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑的人不愿交罚款,而起的冲突。“感觉执法上确实有点凶,一般一天可罚款几千元。”
为此,周边店家质疑处罚过密,“听说,每罚款50元,监督员可提成20元。”
◆监督人员◆
不文明行为下降了60%
记者核实罚款提成的事儿,官渡区太和街道办事处卫生监督岗监督员陈玉发说,这绝对没有的事儿。
陈玉发说,他们是从2009年3月开始在火车站执勤,随地大小便、吐痰、乱扔垃圾等等都比较常见,一天监督至少四五十人。经过两年多的整治,不文明行为至少下降了60%。
他们的工作,一般是先教育,再罚款。“但有些人根本不懂,就会跟我们吵架,说自己并不是违法。”陈玉发说。卫生监督岗组长李富兰说:“有些人说自己没钱,要走,我们拦他一下,就说打了他,报警或者叫媒体记者来采访。对此,我们也很无奈。”
对于乘客反映提醒标识不醒目的问题,陈玉发说,原来在火车站二楼挂广告牌处,还有一块大的标识,因风大吹掉了下来。目前,正在重新赶制,做好后立即挂上去。
7月7日上午,陈玉发打电话给记者,广场中间最大的标识已经挂了起来。还是蓝底白字,抬头多加了一行“昆明市创建国家卫生城市……”(谭江华 摄影报道)
热线摘录
时间:2011年6月27日
139××××1284:6月27日早上7点左右,在昆明火车站,由于生病忍不住就吐了一口痰,就被罚了50元。认为不合理,希望关注。
时间:2011年6月23日
付先生:下午3点多,昆明火车站广场有3个小伙子抽烟就顺手把烟头丢在了地上,然后监督员要求他们捡起来,小伙子捡起来并且道歉。但是监督员还是把他们拉到了一边,每人罚款50元,希望关注。
时间:2010年11月29日
137××××4123:今天早上,张先生在昆明火车站附近吐了一口痰,工作人员要他交50元,不交不让他走。张先生认为自己只是第一次吐痰,在公共场所这样的惩罚太重了,非常不合理,希望关注一下。
记者手记
文明维护靠大家
人人都喜欢生活在一个干净的环境,心情也更为愉悦。昆明创建全国文明城市,更是需要我们每一个人尽到自己的责任。
美国妈妈联谊会会长张春华在美国呆了30多年,与云南结缘也有10多年了。尽管她在云南主要做的是慈善工作,但对云南十分关注。说起美国老百姓的日常文明习惯,她说,美国人给她的第一印象是环境意识很强。
“仅仅依靠宣传教育是没有用的。”张春华说,必须有配套的法律来制裁,有了法律必须去执行,否则也只能是一句空话。“一个社会的文明表现在人的生活习惯上,习惯的养成来源于人的价值观建立,这就得要求人要有荣誉感。起初依赖于法律的强制手段,由上一代人影响下一代人的价值观,整个社会的价值体系才能逐步建立。”张春华说,高楼大厦这些现代物质文明很容易建立,但真正能深入人心的价值体系是需要时间和长效机制的,一个城市的文明不仅仅是外部环境看起来很干净,重要的还在人的行为,要给人一种如沐春风的感觉。
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