银联卡集体瘫痪波及数万人 突显行业垄断弊端

责任编辑： 来源: 信息时报 2011-08-07 21:19:05

　　近日，广东、上海等地区又发生了银联卡集体瘫痪事件，数万消费者与商户受到波及。其后，中国银联发出道歉公告，但似乎并未获得商户与消费者凉解。此次事件，再次把银联推上风口浪尖。2006年，银联也曾爆出系统故障造成全国性跨行交易7小时中断的事件。为此，有专家呼吁，我国应加快扶持引导其他支付系统商，联合建立另一条安全可靠的支付结算渠道，以加固我国金融结算系统的稳定性。

　　沪穗银联刷卡机突“罢工”

　　1月22日下午，正值市民赶在春节前大量购置年货的高峰时段，上海地区商户的银联刷卡机突然集体出现半个多小时的中断“事故”，所有商场都不能刷银联卡，导致大批无法刷卡付账而又现金不足的用户被迫丢下货物离开，商场蒙受巨大经济损失。同一时间，广州地区也出现了类似情况。

　　据媒体报道，上海市内多个大型商场收银台因此也出现大排长龙“埋单”的情况。而最严重的地区有些商户的联刷卡机的故障持续了近50分钟。

　　最受伤的莫过于商户。年底购物高峰期商场生意本来是最火爆的，但“刷卡故障”却令销售大打折扣。

　　“顾客一般都不会备大量现金在身上，当天因刷卡故障导致流失的销售不在少数。”广州百货某专柜销售负责人说，尽管POS机只瘫痪了半小时，但正值春节前夕，又逢周末，这一故障造成的损失相当于平时一周的销售额。

　　商户与消费者提出质疑

　　事件发生后，银联在23日发公告表示致歉，称这是一起因设备故障引起通讯异常事故。但这似乎并未获得商户与消费者的凉解。

　　许多消费者认为，在年底这种消费刷卡高峰期，银联对问题发生的预见性未免太差。而商户的怨声更高。采访时，不少商户埋怨，银联服务非常差，出了故障不但没有及时通知商户的服务机制，而且因自身机器故障给商户造成损失，也只道歉了事，并不是一种负责企业的行为。

　　“消费者每一次刷卡，银联是要向我们收取佣金的，实际上我们是在购买银联的结算渠道，那现在由于银联自己机器故障导致我们经济损失，是否应该给予一定的赔偿呢？”有商户质疑称。

　　实际上，类似的事件也并不是第一次发生。2006年4月，银联通信网络和主机出现故障，造成全国性跨行交易中断7小时。事后，银联也没有向商户赔偿，仅一纸声明通知大家系统暂时不能用。

　　值得注意的是，有媒体报道称，此次沪、粤两地刷卡机瘫痪与银联的系统升级有关。对此，有律师表示，银联客户与银联之间构成储蓄合同关系，如果故障是由系统升级引起，而银联方面没有提前告知用户，则银联违反了储蓄合同中的提前告知义务。中间因为银联方面无法提供刷卡服务，造成客户无法正常使用资金，继而造成客户与第三方之间产生的经济纠纷与损失，银联都应当承担相应的责任。

　　专家呼吁打破垄断局面

　　此次刷卡机瘫痪事件，再次使我国金融系统稳定性成为公众焦点。有金融业者认为，事件不仅映射出银联系统自身的问题，也暴露了我国银行卡线下支付结算渠道过于单一的弊端。

　　据了解，在我国，目前银联垄断整个银行卡商户收单结算市场，用户刷银行卡消费通道只有银联一个。这种状况无疑为我国银行卡收单结算市场埋下了不确定的隐患，一旦银联系统出现故障，类似的结算中断情况将无法避免。早在2006中国电子支付高层论坛上，中央财经大学经济学院的王琛教授就深刻地指出，“希望引入竞争机制打破中国银联只此一家的垄断局面”，这对于提升银联的服务水平也将是一个非常好的刺激方式。

　　“就如一颗随机炸弹一样，我们不知道它什么时候会再次爆炸。”银行业人士认为，在银联基础上，需要建立另一条安全可靠的支付结算渠道，以加固我国金融结算系统稳定性。应当鼓励其他结算系统商的进入，以有效避免银联一家瘫痪导致所有用户、商户抓瞎的局面。

　　信息时报记者 何秋养

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