太阳湾67栋违建政府“默许”

    商报讯（记者 郭尚 摄影报道）三亚市太阳湾高级度假村中酒店独立客房项目（67栋别墅），2010年开始施工建设，截止今年8月底前，67栋别墅主体工程已基本完工，然而，这一项目涉嫌违规施工长达一年多，到目前为止仍没有获得施工许可证。业主单位向商报记者出示的“临时建设工程规划许可证”的发证日期为今年6月27日。对此，当地有关部门早已知情，但认为该项目“轻微违规”。

    三亚太阳湾度假村67栋别墅就建在依山傍海处的山坡下

    脚手架存施工安全隐患遭多名工人投诉

    今年8月下旬，来自广东的民工刘先生等人向记者反映，从去年开始，他带领一帮工人在三亚市太阳湾高级度假村从事楼房外墙涂料粉刷工作，主要负责村中酒店独立客房项目（67栋别墅）的外墙粉刷。为该项目做了一部分施工工程后，他们至今还有部分工程款没有领到。

    据工人反映，今年8月份前，他们发现该项目建筑工地的脚手架没有搭建跳板，存在重大安全隐患，提出了整改意见但无人理睬。8月26日，记者根据工人反映的情况到三亚太阳湾开发有限公司项目部采访时，负责安全工作的袁先生称，刘先生等人反映的问题确实存在，将责令监理、施工单位及时整改。三亚市安全生产监督管理局相关人士当时也表示，会尽快前往现场检查。

    67栋别墅只有临时建设工程规划许可证

    8月底，本报独家报道了三亚太阳湾度假村中酒店独立客房项目（67栋别墅）工地，存在施工安全隐患遭投诉的新闻后，有知情人士向记者反映，67栋别墅涉嫌违规建筑。就此，记者再次前往三亚调查。

    10月10日上午，三亚太阳湾高级度假村的开发商三亚太阳湾开发有限公司相关负责人吴国瑞接受了记者采访。

    针对三亚市太阳湾高级度假村中酒店独立客房项目（67栋别墅）涉嫌为违规建筑一说，吴国瑞坦承手续确实不全。三亚太阳湾开发有限公司总投资近40亿元，在太阳湾的开发项目分为两栋五星级酒店和67栋别墅客房以及后勤中心配套设施等项目，其中一个五星级酒店项目已完工，项目所有手续齐备。而度假村内的67栋别墅客房项目，确实只有“建设工程规划许可证（临时）”，目前为止确实没有拿到施工许可证。67栋别墅客房项目于2010年下半年开始施工，目前，工程主体工程已完工。因为当时上马匆忙，未办理齐全各种手续。

    “这种情况政府部门都知道，工程是得到政府部门‘默许’才开工的。”吴国瑞称，到现在为止，该工程只拿到了临时建设规划许可证。记者发现吴先生提供的临时建设规划许可证，由三亚市规划局今年6月27日颁发。

    吴国瑞表示，别墅客房项目的施工、监理单位为上海一家上市公司（上海龙×建筑公司），由于监理单位没有按照海南省规定在开始施工前向省住建厅递交登记备案手续，后来知道情况后，监理单位已将登记备案的手续在上海办理齐全，现已将所需要的手续递交给了三亚市住建局，正在申请办理施工许可证。

    有关部门早已知情认为“轻微违规”

    10月10日下午，记者前往三亚市规划局了解太阳湾度假村内67栋别墅的建设施工情况时，该局建设规划管理科何科长表示，三亚太阳湾开发有限公司在三亚市太阳湾开发的项目共分6个片区，其中有的颁发了建设规划许可证，有的还未办理规划许可证，但该项目已经通过了整体规划即总规审批，子项目属于分期审批的项目。

    对于记者提出的该项目67栋别墅是否存在违规建设一事，何科长表示，按照规定，没有规划、施工许可证肯定是不能施工的，67栋别墅存在先行施工行为，属“轻微违规”，但规划部门没有处罚职能。

    随后，记者来到三亚市住建局了解情况，该局主管该项工作的副局长李锐表示，没有施工许可证先行施工肯定是违规行为。该局会派人前往现场核查，然后再根据情况做出处罚。该局负责此项工作的安全生产科工作人员黄由明则在电话中向记者表示，住建局还未向三亚太阳湾开发有限公司的67栋别墅独立客房项目颁发施工许可证，原因是提供的相关材料不齐全。按照规定没有施工许可证不允许施工，由于该项目距离市区较远，详细的情况他们并不是很清楚。

    10日下午，记者就调查中发现的问题到三亚市综合行政执法局进行反映。

    12日中午，三亚市综合行政执法局一工作人员称将对此事展开调查。