江苏消协:消费者信息被倒卖 购买商家要担责

责任编辑： 2013-12-04 00:00:00

刚生完孩子，做胎毛笔的、卖奶粉的商家随即打来电话……昨天，现代快报记者从江苏省消协主办的“海峡两岸消费者个人信息保护研讨会”上了解到，明年即将执行的新消法，对于消费者的个人信息保护有明确要求，但在落实取证方面却存在一定的难度。江苏省消协将在明年的江苏省地方法规制定时，建议要求购买、使用消费者个人信息的商家同样承担连带责任，以此打击对消费者个人信息的泄露、倒卖等违法行为。

通讯员 袁传敏 张昊舒 现代快报记者 朱蓓

泄露信息的人找不着，但购买使用的跑不掉

消协：应该追究使用者连带责任

今年以来，消费者个人信息被泄露的事件屡屡发生，除了常见的快递单信息泄露，今年10月份一些连锁快捷酒店的开房信息也大面积泄露。

明年3月15日即将实施的新消法，不仅明确要求对消费者的个人信息进行保密，不能泄露、出售或者非法向他人提供，而且还明确了经营者有保护信息安全的义务。同时，新消法还要求，在收集、使用消费者个人信息时，要明确告知消费者，未经消费者同意，不能给消费者发送商业短信。

江苏省消协秘书长童天武说，现有的法律对主动贩卖个人信息的处罚有明确规定，如果有证据的话，民事责任、行政违法责任、刑事责任都会有效追究。“但取得这样的证据，很难。所以，不仅要追究贩卖泄露信息的商家责任，还要对非法购买、使用的商家追责。”童天武说，消费者能接触到的就是使用这些个人信息的人，完善了这种连带责任制度，才能使消费者的相关权益保护落到实处。

个人信息受损有多严重？这个很难计算

消协：应该学台湾，给赔偿定个下限

很多时候，消费者的个人信息泄露后，只是不断地被骚扰、接到电话，实际产生的侵害损失，很难计算。“个人信息保护港澳台地区也都有明确规定，有不少地方值得我们借鉴。”童天武说，在对于消费者个人信息的保护方面，台湾有一项最低赔偿制度就可以借鉴，制定一个最低赔偿制度，在最低程度上给予消费者一定的补偿。他表示，在明年江苏省的消法实施办法制定中，消协将呼吁立法机构充分听取公众的意见，把这些好的措施加以落实。

其实，《刑法》修正案中对于泄露消费者个人信息的行为也有相应的处罚规定，现在存在的问题，仍然是落实和取证难的问题，所以更加需要完善更多的相匹配的保护制度。

个人信息泄露了，都是“某员工”惹的祸？

消协：企业有保护义务，不能以员工惹祸免责

消费者的个人信息经常被泄露，特别是网购中，这些信息经历电商平台、快递企业等环节，被泄露的可能性就更大了。新消法中明确要求，商家对消费者的个人信息有保护的义务。今年以来，大量的消费者个人信息泄露事件发生，很多事件最后都会得出结果，是企业的“某员工”盗取、倒卖、泄露了这些信息。那么，这样的结论是否能帮助企业免责呢？

童天武说，企业有义务对个人信息进行保护，特别网络平台上，更要在技术上防止被窃取。如果消费者的信息被泄露，即使最后确定是某个员工泄露的，但在一定意义上来说，这种情况既有个人故意违法犯罪问题，同时企业也存在内部管理不善、防范不当的问题，企业并不能以此来免责。

对于企业如何保护消费者个人信息，南京大学法学院院长李友根建议，消协可以起草一个关于企业个人信息如何保护的指南。“其实，很多企业并不清楚该如何进行消费者个人信息的保护。”他认为，消协或者其他组织，可以将这个指南通过行业协会进行发布，虽然不具有强制力，但能对企业保护消费者的个人信息带来很大帮助。

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