电力企业预算管理与资产配置优化策略

责任编辑：新商业 来源: 天天时报网 2025-04-09 14:53:07

　　文/王茜 江苏苏星资产管理有限公司

　　电力作为国家重要的基础能源产业，对经济社会的稳定发展起着举足轻重的作用。在电力体制改革不断深化的背景下，电力市场竞争日益激烈，同时也面临着诸多挑战，如成本上升、电价波动、新能源接入等。这种情况下如何强化预算管理和资产配置成为电力企业提高运营效率、降低成本、增强竞争力的关键因素。

　　在此背景下，深入探讨电力企业的预算管理与资产配置优化策略，有助于提高电力企业的资源利用效率和经济效益，增强其市场竞争力。

　　电力企业预算管理与资产配置中存在的问题

　　预算管理问题

　　预算方法不够科学。电力企业通常采用增量预算法，是以一年度的预算执行情况为基础，简单地进行增减调整。这种预算方法未纳入业务变化和市场环境的动态数据，进而导致预算与企业的实际需求出现脱节等问题。以电力设备更新改造项目为例，如果预算管理仅依据历史数据进行预算，不仅不能准确预估新技术、新设备的成本和效益，还会影响整个设备改造项目的顺利实施。

　　预算执行刚性不足。在电力企业实际运营中，预算执行过程中难免会出现预算调整的情况，如设计变更、物资采购价格波动等因素，同时还存在施工单位可能提出追加预算申请的情况。这些情况的产生，主要是由于一些部门或项目未能严格按照预算执行，随意增加支出或变更预算项目，从而造成预算调整审批程序不够严格，使工程成本超出预算范围，进而影响企业整体效益。

　　预算考核机制不完善。预算考核是确保预算有效执行的重要手段。就目前情况来看，电力企业的预算考核主要集中于成本完成率、利润指标等方面的考核，对安全生产指标、客户满意度指标等内容关注较少，这些考核结果也未能与员工薪酬、晋升等激励机制挂钩，进而导致员工对预算执行的重视程度不够。

　　资产配置问题

　　资产结构不合理。随着电力技术的不断发展和更新换代，电力企业需要不断投入资金进行设备更新改造。但是部分企业由于资金有限或对资产更新的重视程度不够，存在大量老旧资产仍在运行的情况。这些老旧资产不仅能耗高、故障率高，维护成本也较大，严重影响了企业的生产效率和经济效益。

　　资产配置缺乏科学性。在资产配置过程中，部分电力企业没有充分考虑到资产的经济效益和社会效益。一些企业在进行资产投资决策时，主要依据项目的可行性研究报告，但报告缺乏对市场需求变化、技术发展趋势等因素的深入分析，导致资产未来收益预测不够准确。另外，由于电力企业资产分布各环节之间的资产配置缺乏统一的规划与协调，还会导致发电企业与电网企业之间在资产投资和运营上存在明显脱节现象，未能形成有效的协同效应。

　　资产运营效率低下。电力企业部分设备存在利用率不高的情况。造成这一情况的原因主要是由于电力需求的季节性波动和峰谷差较大，一些发电设备和输电设备在非高峰时段处于闲置或低负荷运行状态，进而造成了资产的浪费。同时企业内部设备管理不善，设备维护计划不合理，导致设备故障频繁，停机时间较长，这也是降低设备利用率的原因之一。

　　电力企业的预算管理实操建议

　　预算管理优化策略

　　预算编制优化。预算管理是电力企业合理规划长远发展目标的必要环节，有效结合公司发展规划进行合理的预算管理，有助于降低运营成本，提高企业效益。零基预算法就是一种比较常用的预算管理方法，这种预算方法针对所有的预算支出，但不考虑以往的预算项目和收支水平，以零为基点重新对每个预算项目进行评估和编制。例如，可对电力企业的设备维护费用进行预算编制，不考虑过去的费用水平，只根据当前设备的实际运行状况、使用寿命、维修周期等因素来确定，这可有效避免传统增量预算法下不合理的预算增长，还能更精准地分配资源。

　　预算执行控制优化。随着科学技术的发展，电力企业可利用现代信息技术，建立一个能够实时监控预算执行情况的系统，将企业的财务核算系统、业务系统等进行集成，进而将预算指标分解到各个业务环节中，并实时获取实际业务数据。例如，采购部门在提交采购订单时，系统可以自动比对预算指标，以此来判断是否超出预算，一旦发现预算执行出现严重的偏差，系统可及时发出预警。比如，当某项维修费用支出接近预算上限的80%时，系统会自动向相关部门和管理人员发送预警信息，提醒他们关注预算执行情况，及时采取措施进行控制。

　　预算考核机制优化。电力企业预算管理过程中，可建立科学合理的预算考核机制，将财务指标与非财务指标相结合，全面考核预算执行效果。例如，电力企业财务指标可根据企业自身需求，将成本费用控制率、预算完成率、资产回报率等内容纳入其中;而非财务指标则可以纳入安全生产指标、供电可靠性指标、客户满意度指标等基本内容。在考核机制制定的过程中，可将两者与员工的薪酬、晋升、奖金等指标直接挂钩，这样的制度建立不仅能加大考核结果的应用力度，还能充分发挥预算考核的激励和约束作用。

　　资产配置优化策略

　　优化资产结构。电力企业可通过制定科学合理的资产更新计划逐步淘汰老旧资产，引入先进的新技术、新设备。同时，还要注重资产的性价比和适用性，避免盲目追求高端设备而造成资源浪费，确保新资产能够尽快投入使用并发挥最大效益。另外，在进行固定资产投资决策时，电力企业也要充分考虑企业的资金状况和流动资产的配套能力，确保固定资产投资规模与流动资产规模相适应。在此基础上，要加强流动资产的管理，不断优化原材料采购计划，合理控制库存水平，提高企业资金周转效率。

　　提高资产配置科学性。电力企业在资产配置决策前，可先对资产的经济效益和社会效益展开全面评估。其中经济效益评估包括资产回报率、投资回收期、内部收益率等;社会效益评估包括对能源安全的保障程度、对环境的影响、对地区经济发展的促进作用等多个方面，通过两者有机结合，最终确定效益最优的资产配置方案。

　　提升资产运营效率。电力企业在运行过程中，应根据电力市场需求的变化规律，制定合理的设备运行计划，优化设备调停检修安排，以提高设备利用率。例如，在电力需求淡季或低谷时段，可通过安排设备的预防性维护和技术改造，减少设备在高峰时段的停机时间;还可引入先进的设备监测系统和智能电网技术，实现对设备运行状态的实时监测和负荷优化调度，提高设备的运行效率和可靠性。

　　电力企业的预算管理与资产配置优化是一个复杂而系统的工程，关系到企业的生存与发展。因此，要不断对电力企业预算管理和资产配置问题进行深入分析，积极创新优化策略，提高企业的资源利用效率和经济效益，增强企业的核心竞争力，实现可持续发展。

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