工程管理中经济风险的识别与应对策略

责任编辑：新商业来源: 天天时报网 2025-07-16 10:56:39

　　文/张婷贺广纯徐雪莲同舟国际工程管理有限公司

　　在全球化和城市建设加速的背景下，工程管理经常会碰上经济风险。比如招投标阶段，容易出现市场情况没摸透、部门职责混乱，还有价格波动大等问题;签合同时，又常忽略承包商资质审核和条款细节;到了施工阶段，施工方案不合理、成本失控，质量安全事故也跟着冒头。通过分析实际案例，提出采取强化招投标管控、完善合同管理体系、优化施工管理流程等手段，这样才能有效减少经济风险，保障项目能够顺利开展并获取经济效益。

　　工程管理过程中存在的问题

　　在工程管理的全过程中，招投标、合同签订以及施工管理各个环节都面临不少问题。最容易导致管理层出现决策失误的就是价格的波动。以大型跨海大桥项目为例，在筹备期间钢材价格稳定，但开标前价格急剧上升 30%，投标方未能提前预估这种情况，中标后成本居高不下。于是减少在其他方面的投入，致使工程质量和进度受到影响，交付时间延迟，还面临高额违约金赔付。除此之外，市场调研不足以及职能划分不清会妨碍项目的正常运作。就像城市商业综合体项目，前期调研不够深入，没有考虑到消费偏好和商业发展趋势，职能划分混乱导致采购盲目无序、施工混乱无序，成本超出预算20%，开业延迟了半年，运营初期陷入亏损。

　　在合同签订环节，如果对承包商资质以及合同管理重视程度不够，就会导致弊端频出。例如高档住宅小区项目，开发商选择了资质欠佳的承包商，在合同执行过程中缺乏法务审核，致使对关键条款理解出现偏差，擅自施工时就出现了资金周转困难、工期延误等问题，开发商承受巨大压力。除了合同的签订，合同条款写得不明确、风险责任划分不清楚的危害更大。以城市轨道交通延伸线工程为例，其关键条款模糊不清，缺少针对特殊地质质量验收的细化要求，在施工过程中，因隧道衬砌密实度产生争议，导致工期延误。

　　在施工管理过程中，如果施工方案不合理，可能会出现成本超支风险，质量安全事故会频繁发生。像山区高速公路项目，由于地形地质复杂，但施工方案不合理，路基和桥梁出现问题，导致成本超支 15%，交工时间推迟半年。材料采购监控不到位，遇到原材料短缺，致使成本大幅增长 30%。再加上用工、组织以及变更设计管理存在缺陷，总成本超出预算 40%，资金周转困难。

　　工程管理过程中的改进措施

　　招投标管理措施

　　在当前竞争激烈的工程建设行业中，强化招投标管理是控制工程经济风险的关键一环。比如说，一大型医院迁建项目最初采用传统招投标模式时，参与投标的一所建筑公司在市场调研方面存在问题。该公司仅参照当地前一季度的材料均价报价，未能察觉全国性原材料供应紧张即将导致的价格大幅上涨。并且该公司内部职能划分模糊不清，负责标书制作的商务团队与负责技术方案的工程团队沟通迟缓，错误遗漏频繁出现。中标之后施工前期便遭受挫折：钢材采购成本原本预计占总预算的25%，但实际因价格大幅上涨，上升至35%。水泥采购成本预计占10%，受市场波动影响，涨到15%。人工成本按原计划为20%，然而由于劳务市场处于旺季，抢工现象严重且用工短缺，急剧增加到28%。在工期上，原计划24个月竣工，却因频繁调整施工方案以应对成本危机，延误到30个月，同时还额外产生了大量管理费用，项目经济效益严重受损。

　　经过反思，项目方着重加强招投标管理工作，特意聘请行业内经验丰富的分析师组建市场调研小组，对原材料市场未来18个月发展态势以及区域劳务供需详细情况进行深入调查，详细划分内部职能分工，建立高效协同机制，让商务与技术团队紧密衔接，确保标书技术可行经济合理;后续招标过程中依靠优化流程崭露头角的建筑公司，在施工阶段有效控制钢材采购成本波动在26%—28%、水泥采购成本在11%—13%、人工成本在18%—22%，大幅缩短工期到22—23个月，实现提前竣工交付，如此既节省大量成本又创造了良好社会效益，体现强化招投标管理的显著效果。

　　合同管理措施

　　在工程领域当中，健全合同管理机制对于避免经济风险、保障项目顺利推进有着重要意义。以一大型桥梁建设项目来说，最初合同管理存在诸多漏洞。在合同签订时期，对于工程变更等关键条款的定义以及费用调整机制模糊不清。这使得在施工过程中，由于设计优化产生大量工程变更，施工方和业主围绕新增工程量计价问题争议不断。仅变更费用纠纷就花费3个月时间才初步协商一致，额外耗费了约50万元的管理成本。与此同时，风险责任划分不合理，在面对恶劣天气造成的工期延误时，双方相互推卸责任，使得工程停滞了1个月，直接造成80万元的损失。

　　在遇到瓶颈后，项目团队着手健全合同管理机制。先是引入专业法务团队对合同条款仔细审查，清晰界定工程变更范围、计价方式以及审批流程;详细划分风险责任条款，按不可抗力、不可预见风险等类型明确划分双方承担比例且购买相应工程保险;后续施工中再次面临类似规模工程变更时，依规定仅1周便将问题妥当解决且把额外管理成本控制在10万元以内;遭遇恶劣天气后，凭借保险理赔以及责任分担约定，很快将损失控制在20万元，有效保障项目经济利益、确保项目顺利推进，充分显示健全合同管理机制的良好效果。

　　施工管理措施

　　改进施工管理流程对于确保项目高效、高质量推进以及控制成本至关重要。以一大型商业综合体项目来说，在项目初期，施工管理处于紊乱状态，施工方案没有综合考虑实际场地条件与复杂施工环境，使得施工顺序紊乱，各工种在交叉作业时频繁发生冲突。材料管理混乱无序，钢材、水泥等建材被胡乱堆放，不仅浪费严重，而且取用困难，导致材料成本超出预算约15%。工期进度失去控制，原计划36个月竣工，然而实际施工30个月时，主体工程只完成了70%，按照这样的进度预计会延误6个月。

　　项目团队为改变现状，用上了数字化管理系统。他们根据场地三维模型和施工工艺，精准规划施工顺序，合理安排各工种的作业时间和空间，避免了施工冲突。同时，通过智能化材料管理设备，对材料进场、存储到领用进行全程监控，按需求取用，减少了浪费。借助进度监控模块，实时跟踪工程进展并与计划对比，发现偏差就及时调整资源和方案。完善施工管理流程后，成效明显：材料成本超支控制在5%以内，施工30个月时主体工程完成90%，项目还提前1个月竣工，既提高了经济效益，又保证了交付质量，充分体现了优化施工管理的作用。

　　工程管理里的经济风险得重视：像招投标时，价格波动、市场调研不到位这些问题，在跨海大桥和商业综合体项目里都出现过;签合同的时候，承包商资质审查不严、合同条款模糊，经常引发纠纷;施工阶段，施工方案不合理、成本超支等问题出现会直接影响项目效益，实施改善措施迫在眉睫。后来，在招投标、合同、施工管理这些环节，分别采取了组建分析师调研小组、让法务审核合同、使用数字化智能化管理手段等措施，才有效降低了经济风险，保障项目顺利开展并获取更好的经济效益。

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