七年之变
小汤山已是过去的符号。2010年4月，废弃医院的拆迁计划浮出水面。除去七年前留在医疗用品上未撕去的标签，与之有关的一切均物幻人非。
金荣华所在的佑安医院专门兴建一幢收治呼吸道传染病的病房大楼，非典之后，政府每年向其拨付上千万元。
从2003年底开始，突发公共卫生医疗救治体系建设正式启动。大量资金被用于改造中西部省市县三级传染病医院和紧急救援中心，总投资达到114亿元。三年后，卫生部宣布中国疾病防控体系“基本建成”。2009年，国务院再次宣布拨付50亿元预算改善卫生疾控硬件设施。
2005年出现高致死率的禽流感，2009年甲型H1N1病毒全球肆虐，中国平稳度过。
2007年8月30日，《中华人民共和国突发事件应对法》出台，意在明确应急处理和恢复重建中各级政府的法定职责。2008年5月1日，《政府信息公开条例》正式施行。11天后的汶川地震中，灾区信息向全世界充分释放。
国新办主任王晨在2009年最后一场新闻发布会上希望媒体关注2010年的工作亮点——党务公开，中共各级党委部门都将设立新闻发言人。除了专设的“党委发言人培训班”， 政务公开与舆论引导也已被要求列入全国各级党校，行政学院的官员培训核心课程中。
董关鹏已经可以更轻松地拉近官员与记者的距离。“他们大都是80后，和你们儿女一般大。在家里也许都不会照顾自己，却要满天下去跑。”
当然，变革仍然只能渐进。
经费不足仍然是公共卫生领域的主要问题之一。全国疾控体系统人员工资的1/2、工作经费的1/3，都要靠做与公共卫生无关的服务来弥补。截至2008年年底，拥有近2000名职工的国家CDC的人员经费赤字已达9900多万元。
设备先进的国家流感中心主任舒跃龙也有埋怨，“我的这个部门从20世纪90年代至今一直只有20人不到编制，在美国CDC同一级实验室有超过200人。”
信息公开领域亦然。国新办新闻局局长郭卫民在年初受访时总结，“基层政府尤其是县级政府在新闻发布中还存在一些问题。”他特别提到在一些突发事件，包括群体性事件的信息公开工作尚待提高。
无论如何，非典留下了特别的中国遗产。从今天回望小汤山，它在历史的深处清晰地站立。
在2002年11月中共十六大召开数月后，在新一届中央领导层登上政治舞台的节点上，在持续20多年经济高速增长的中国面临从崇拜效率到关注公平、从以物为本到以人为本的战略转型的关口上，非典提供了一个时代转折的触发点。
此后七年，中国社会的前行一再呈现始于非典的“危机驱动型”特征。负面的公共事件一次次转化为正作用，撬动国家变革的车轮。
管轶教授希望人们谨记这段历史。在凌晨1点的通话里，他握着数年前获得的一座奖杯，一字一顿地向记者诵读底座上的铭文：“你塑造了亚洲和我们的时代。”
(本文引用参考了舒云所著《解读小汤山奇迹》，特此鸣谢。)
十年“网”事 电信业的轮回与启示
刘西曼 丘慧慧
中国电信[3.99 0.76%]业十年一梦，回看每一个瞬间，充满吊诡。
2000年3月10日，星期五，市场消息面平淡无奇，纳斯达克综合指数[2182.33 -1.59%]在开盘之后最高达到5132.52点，创下年度的第16次新高，几乎是一年前的一倍，新经济即将到来的呼声压倒了一切。恰恰是2000年3月10日这一天，代表“旧经济”的道琼斯工业指数[2456.49 -2.01%]跌破了10000点，传统经济大鳄默克、强生、花旗股票尤其惨淡。
然而，经过一个周末之后的3月13日，市场迎来了“黑色星期一”。当日，美国总统克林顿与英国首相布莱尔联合宣布，生物技术公司需要公布它们的研究成果。这无异于让诸如高通这样靠专利生存的公司放弃它们赖以生存的专利权。于是，在生物医药股率先狂跌之后，纳斯达克如溃堤之“悬河”，迅速坍塌，IT股、网络股、电信股为主体的信息技术公司更是无一幸免。直到2002年10月9日，纳斯达克指数跌到1114.11，跌幅超过78%。
覆巢之下，焉有完卵。作为互联网时代崛起的设备商、被誉为“新经济核心企业”电信股——思科股票市值也由2000年3月的最高峰5554亿美元排名全球公司市值第一，降到996亿美元。
2000年，在全球IT与通信业泡沫即将坍塌的时候，中国，也未能例外。在海外上市的新浪、网易，以及当年的电子商务领头羊8848，分别发生了CEO下课，股票停牌等“礼遇”。新浪、网易等股票更是逐渐跌至1美金以下。当时，它们作为AOL、雅虎、亚马逊等美国互联网公司的克隆品在中国仅仅盛行了半年有余。
幸运的是，在上一波IT业的泡沫中，中国电信公司们并没有深度卷入这场世界性的衰退洪流。首先，中国的电信设备商、当年的“巨大中华”的业务仍停留在销售程控交换机为主的状态，还没来得及关注到互联网洪流;而当时的电信运营商，则忙于从极其快速发展的固定电话业务、2G移动通信业务赚钱，无暇恋及正处于萌芽状态、此后成为IT业主导的互联网……
回望历史，中国电信业10年前正是在这样的大背景下开始自己的新世纪[23.00 -5.54%]历程。全球电信业从“泡沫浴”里裸身起步，历经十年完成一次自我救赎。在股市这张晴雨表背后，这10年中，作为主角之一的电信业又演绎了怎样的故事?中国电信业10年历史中，有哪些大势可以廓清?电信运营商、互联网、电信设备商是这10年的三大主角。
2000-2004年：救赎
2000到2004年，全球电信行业在艰难地自我救赎。
在欧美市场，到2000年之时，2G语音网络已经相当普及，这也意味着它们传统的赚钱手段正在面临极限——新的增长点在哪里?这是它们思考最多的问题。互联网的出现，让它们看到一片巨大的蓝海，一个可能倍增的市场，因此疯狂卷入了这场盛宴。
2000年前后，欧洲大量运营商开始高价拍卖3G牌照，仅英国3G拍卖总价就高达353亿美金，德国则高达460亿美金。由于2000年前后开始的透支性建设，到2003年美国的光纤利用率只有10%，运营商背上了沉重的债务包袱;受此影响，2000年开始的3年内，爱立信、北电、朗讯等业界顶级设备商先后裁员超过5万人，曾经处于绝对领先的欧美设备商一度面临倒闭。
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